中共怀化市委漯河预应力钢绞线价格
对于促进文旅产业质料发展
加速建设世界旅游度假意见地的决定
（2026年1月5日共产党怀化市六届委员会十次举座会议通过）
为入学习贯彻习近平文化想想和习近平总通知对于旅游发展的蹙迫叙述，谨慎贯彻落实党中央有缱绻部署和省委、省政府部署要求，中共怀化市委六届十次举座会议就进文化和旅游度融、促进文旅产业质料发展、加速建设世界旅游度假意见地进行了有计划，作出如下决定。
、明确文旅产业质料发展贪图
坚握以文塑旅、以旅彰文，切实扛牢“让怀化吃上旅游饭”的服务担当，塌实作念好五届湖南旅游发展大会“后半篇著作”，握续放大办会兴城、办会兴业、办会惠民应，乘势而上发展全域旅游，把当然方位和东说念主文风情滚动为旅游业的握久魔力，致力于造湘鄂渝黔桂五省旯旮区域耗尽和旅游集散中心。力图到2030年，全市A景区达到70以上、其中5A景区1以上、4A景区30以上，省旅游度假区10以上、国旅游度假区3以上，年理睬搭客阻滞1亿东说念主次，结束千亿产业新跨越，致力建成世界旅游度假意见地。
二、化全域旅游发展空间样式
1.造“三江湾”中枢旅游圈。凸起鹤中洪芷旅游体化，造文旅产业质料发展主引擎、中枢龙头居品，进安江、洪江、芷江、榆树湾“三江湾”业态化，动陆港商圈、铁新城商圈、仙东说念主桥商圈、火车站商圈文旅商度融发展，动榆树湾创开国旅游度假区、国夜间文化和旅游耗尽蚁集区；建设榆树湾—荆坪古村—南葡萄沟城市绿说念；提质升黄岩生态旅游区，发展乡村旅居，造“市民三活命空间”。相沿安江农耕文化旅游区创开国旅游度假区漯河预应力钢绞线价格，造湖南农耕文化旅游柬帖。动洪江古商城创开国5A旅游景区，黔阳古城创开国夜间文化和旅游耗尽蚁集区，洪江市、洪江区共创国历史文假名城，造“双城记”。放大芷江“和平城市”“华裔文化交流基地”势，动芷江创开国历史文假名城、和平湖度假区创开国旅游度假区。
2.建设“四线多点”佳构旅游线。东线整雪峰山索说念、雪峰山景区、山背花瑶梯田、穿岩山国丛林公园、北斗溪文旅小镇、想蒙碧水丹霞景区，丰富古村民宿、庄园、徒步说念等文旅体业态，培育平地度假佳构游线，造“神韵雪峰”。南线整通说念转兵挂念地、粟裕故里、皇皆侗文化村、芋头侗寨、椅古村、岩脚侗寨、万佛山、飞山、排牙山、宝田茶园，培育侗苗风情佳构游线，造“好意思侗寨”。西线整代远文化旅游景区、米墅清淼温泉、天沐温泉、八江口温泉、龙溪古镇、夜郎大峡谷、三说念坑景区、西晃山，培育温泉康养佳构游线，造“寿乡汤泉”。北线整中华书山（二酉山）、中华藏书洞（大酉洞）、龙兴讲寺、1938孝坪兵工营、大酉书院，培育书山文化佳构游线，造“中华书山”。
3.促进旅游区域联动发展。融入武陵山旅游，化与张界、湘西州、铜仁、黔东南州等旅游作，融入共建大张界旅游区，积和解完善张吉怀铁路化服务，争取怀桂铁纳入国筹划建设，常态化开行香港—怀化—张界铁，通张界—凤凰—麻阳—沅陵旅游新澄莹。进雪峰山旅游，加速世界旅游名山雪峰山旅游开发，建设闻明平地旅游度假意见地。对接桂林旅游，动湘黔桂环“三省坡”文旅相助区建设。
三、丰富多元融居品供给
4.作念强文旅度融居品。动秀传统文化创新发展，执行五溪文化挖掘保护利用行动，动通说念侗寨、庙名胜求教世界文化、当然遗产，进长江文化公园沅江文化展示带建设，进以洪江古商城、黔阳古城为的湖南省历史文化保护利用示范片区建设。进文物主题游径建设，积动“省市县联动”升博物馆展陈，执行“非遗点亮怀化”缱绻，建设50个以上非遗工坊、非遗街区、乡村（社区）博物馆。动红文化创新发展，加强翻新名胜保护，动国主义汲引基地、翻新历史挂念场馆建设，动通说念、芷江、会同创建世界红旅游融发展区，进长征文化公园（怀化段）建设，出“通说念转兵”“芷江受降”“我的安江行”等主题研学澄莹。动民风文化创新发展，入挖掘侗族、苗族、瑶族、土族等民族特文化资源，进民族特村寨的旅游产业化、化发展，鼎力发展特民风节庆游，培育50个以上民族衣饰、银饰、刺绣、编织等特工坊和创意企业。
5.作念精科技与文旅融居品。执行“数据因素×文化旅游”行动，动东说念主工智能、全息投影、数字影像、VR/AR等前沿时候在文旅场景中的滚动应用，加速发展（微短剧）、动漫相近、电子竞技、数字文博等数字文化产业。相沿榆树湾、东盟集、荆坪古村、洪江古商城、黔阳古城、安江农耕文化旅游区、通说念侗寨等筹划建设微短剧微电影拍摄基地、网罗直播基地。建设怀化数字文博平台，造20个以上标杆千里浸式颖悟旅游、旅游演艺新场景新址品。鼎力发展颖悟旅游，普及“码游福地怀化”运营质，拓展“福满满”文旅数字东说念主应用场景，建立健全市、县颖悟旅游换取体系，培育批颖悟景区、颖悟货仓、颖悟博物馆。
手机号码：133020711306.作念城市新与文旅融居品。建立健全城市文化遗产保护利用机制，动老旧街区、老旧厂区、城中村退换、业态升、活力普及，因地制宜布局艺术长廊、城市书斋、非遗工坊、小微戏院、体育健身等“小而好意思”寰球文化新空间，镶嵌文化体验、创意市集、通达潮玩、日咖夜酒、非遗文创等业态，促进文旅体商融发展，建设批文旅活力街区。化城市绿地布局，筹划建设社区公园、口袋游园。鼎力发展夜间经济，创成10个以上省夜间文化和旅游耗尽蚁集区。
7.作念活体育演艺会展与文旅融居品。加速发展赛事经济，阛阓化造传统龙舟赛、城市篮球联赛（怀BA）、怀化马拉松、潇湘舞龙大会等赛事，饱读舞发展“村BA”“楼BA”等民众雅俗共赏的赛事行动，办好“随着赛事去旅行”“随着赛事品好意思食”等主题行动。相沿洪江市、洪江区、溆浦、沅陵、靖州等建设水平户外通达基地。相沿在通达场馆、体育公园、通达营地等造批千里浸式体育赛事耗尽场景，出互动文娱、非遗市集、街区夜市等赛事“二现场”。积引进水平演艺行动，引举办大型买卖演唱会和音乐节，争取网罗综艺节目、影视剧等来怀化拍摄，发展原土特演艺，全心造《拥你入怀》《“侗”听世界》《沧海粟》《书山》等旅游佳构演艺节目。办好湖南（怀化）RCEP经贸展览会等展会行动。鼎力发展店、秀、展等“发经济”。
8.作念大农业与文旅融居品。鼎力发展失业农业旅游，积创建秀雅失业乡村、湖南省星失业农业农庄。进传统村庄保护传承利用和乡村振兴和解发展。强化乡村文旅创建漯河预应力钢绞线价格，创建批国、省乡村旅游村镇，相沿县市区因地制宜建设乡村旅游佳构民宿蚁集区、佳构营地、佳构廊说念。丰富乡村文旅业态，培育郊外民宿、乡村集市、郊外音乐、乡村博物馆等新场景。
9.作念实生态与文旅融居品。加速建设生态居品价值结束先行区，动生态保护、旅游发展、民生保险相统，围绕生态文化传承、生态居品价值结束、生态环境理缔造等主题，发展秀雅经济。倡痕扰低碳旅游方式，建设批碳景区、绿货仓，出平地度假、丛林康养、冰雪旅游、户外通达、避暑度假、温泉旅游等旅游居品和佳构澄莹，进中坡国丛林公园生态旅游居品试点，创成批国、省丛林康养基地和“丛林东说念主”。鼎力发展中医药康养旅游，加速建设国中医药康养旅游示范区，建设怀仁五调康养园、会同神农大健康产业园、通说念玉带河中药谷、溆浦山背云上山银花海、靖州茯苓康养文旅小镇等景点，培育“雪峰药旅”“怀药康养”“侗苗药韵”康养旅游佳构澄莹，造“南中药谷·雪峰康养城”中医药康养旅游。
10.作念好交通与文旅融居品。鼎力发展自驾旅游、自助旅游，完善“快进慢游”交通网罗，动庸俗国省说念和县说念遮掩国4A以上景区，动“四好农村路”延迟至旅游景区，锚索普及“京昆古驿说念 智驾雪峰山”自驾旅游影响力。提质升怀化颖悟旅游服务中心，建设落地自驾服务体系，化公交旅游线、客运旅游班线、景区小交通，进充电桩、泊车场等配套设施建设，每个县市区建成1个以上等自驾车旅居车营地。拓展低空旅游，完善怀化市低空服务中心的文旅服务、场景构建，依托航空翱游基地、低空翱游器等设施开发，开发直升机不雅光、滑翔伞通达、水上低空翱游等低空旅游居品，培育低空不雅光旅游佳构澄莹。
四、激活文旅产业发展主体
11.培育壮大文旅经营主体。落实湖南文化创意旅游产业链“双百工程”，引文旅企业策略并购重组，相沿质文旅企业上市，培育“百强企业”“百强”。积证实国有文旅企业引带作为用，加速建设具有中枢竞争力和阛阓影响力的文旅体育产业集团。相沿民营企业投资、参股、运营文旅技俩。动文旅企业作念大升规入统，力图每年新增30以上规上文旅体企业。综诳骗投资招商、场景招商、以商招商等式，引进国内闻明文旅策略投资商、运营商和规划创意团队。建立市文旅融首要技俩库，执行“文旅存量技俩和旅游景区强基焕新行动缱绻”，创新培育批文旅融蚁集区，造文旅融象征工程。
12.化文化奇迹单元和国有景区处治体制鼎新。分类稳步进文化奇迹单元化里面鼎新，饱读舞多有条目的单元开展文化文物学问产权（IP）开发、文创运营。搭建文旅演艺供需对接机制，相沿万般文艺院团参与旅游景区演艺技俩。积进寰球文化设施通盘权和使用权分置鼎新。稳妥进国有景区通盘权、处治权和经营权分手鼎新，建立健全收益分拨机制，引龙头企业和社会老本范例有序参与开发运营。
五、构建“懂你如”服务体系
13.普及文旅寰球服务。执行景区基础设施普及行动，加速适老、适儿、收敛设施校阅，完善医疗急救、消赞成等济急设施开发，范例旅游象征标系统，普及理睬服务才调。执行景区处投降务化行动，动博物馆、藏书楼、文化馆、景区景点、公园等因时因地制宜开展延时错时灵通，作念好夜间灵通服务保险。执行城乡寰球文化服务普及行动，进文艺赋能旅游发展，建设“刻钟便民文化活命圈”，办好“怀化有戏”“四季村晚”等文化惠民行动，饱读舞开展“村晚”“山歌”“村戏”等“村字号”文化行动。
14.丰富文旅耗尽供给。培育旅游餐饮矩阵，握续开展“怀假名菜”“怀味药膳”进货仓、进民宿、进景区、进街区行动，造“县桌”特宴席，发布“怀化好意思食舆图”，相沿企业插足国省名店、名厨、名菜、名小吃等评比。升旅游住宿，构建品性多元住宿体系，新增五星旅游饭铺3以上、四星旅游饭铺10以上、国甲民宿10以上。促进旅游商品耗尽，培育“怀化有礼”“怀乡怀品”及福文化系列旅游商品，出特文旅伴手礼“三件套”，动旅游二次耗尽。普及春、夏、秋、冬四季文旅耗尽特和本体，培育春节和暑期主题耗尽月，举办相连全年的文旅耗尽周、耗尽月、耗尽季行动。外出票减、文旅耗尽券、耗尽满减、积分兑换等惠民轨范。
15.化文旅阛阓环境。执行“福地怀化 懂你如”旅游服务质料普及行动，行“柔司法”，出惠旅宠客系列轨范，制定广“懂你如”文旅服务圭臬，健全落实加有的行业自律机制，营造旅游友好型阛阓环境。健全旅游阛阓联司法机制，加强全链条穿透式监管，照章击“宰客”“欺客”等行恶步履。健全文旅数据资源整清醒分享机制，强化全域客流等大数据监测预警，完善突发事件应付机制。强化文静旅游宣传，壮大志愿者军队。
六、响“福地怀化”文旅
16.加强文旅宣传介。聚焦普及“福地怀化”主，握续擦亮“福地怀化 懂你如”旅游服务、“怀化，个怀景怀乡怀味的地”旅游形象、“粒种子 转换世界”城市形象，创建彰显县市区特的文旅象征（LOGO），建立市县联动、线上线下全遮掩营销体系，变成“全市盘棋”广样式。握续开展“福地怀化”四季主题宣传，创新开展怀化米粉节、沅陵中华书山诗词大会、辰溪村BA、溆浦屈原国怀乡诗歌季、麻阳冰糖橙采摘季、新晃鼟锣大赛、芷江乔氏及第台球大众赛、鹤城黄岩山歌号子创演季、中葡萄采摘季、安江农耕文化旅游丰充季、洪福洪江年、会同月饼文化周、靖州杨梅节、通说念大戊梁歌会等文旅体主题行动。强化新媒体宣传，用好抖音、小红书、微信、微博、B站等新媒体平台，加强与闻明博主、旅游达东说念主互动，培育1000名以上怀化文旅星官、1000名以上乡村网红达东说念主。
17.拓展旅搭客源阛阓。执行国内旅游营销普及行动，化与携程、同程、途牛、好意思团等平台以及国表里旅行社作，度开发省内长株潭及相近阛阓，鼎力拓展粤港澳、长三角、黔渝川等客源阛阓，主动对接张界、凤凰、桂林、铜仁等旅搭客流。动化与国内城市航班、铁、夜间动卧开行案，开行长沙—怀化—贵阳、成皆—贵阳—怀化、广州—怀化等特旅游列。加大与北上广琼渝等入境站的对致力度，开发农耕文化寻根、和平文化旅行、雪峰平地失业等入境旅游特居品，效力造入境旅游“二站”。依托陆港势，加强文旅交流作，动文艺出海、文创出海、非遗出海。
七、创新文旅发展政策
18.加强财政金融相沿。加大涉文旅资金整力度，市县每年安排项资金用于相沿文旅产业质料发展。相沿符条目的文旅技俩肯求地政府项债券、文旅企业刊行绿债券。饱读舞金融机构探索景区收益权质押贷款、文旅企业应收账款质押贷款、文创企业学问产权质押贷款等信贷方式，开发符文旅融技俩特色的项金融居品。争取确立港口进境税店。
19.加强文旅用地保险。将文化遗产利用技俩储备库、佳构文旅澄莹、万般文旅、首要文旅技俩等纳入当然资源与地舆空间“张图”处治、地皮利用年度缱绻。化文旅技俩供地式，允许遴荐点状供地、永远租出、先租后让、租让结、弹年期等式保险文旅产业用地。饱读舞利用城市转型退出的工业用地、集体建设用地发展旅游业。进老旧街区、厂区、城中村等在城市新中发展文旅产业。允许理利用现存林说念、林业分娩处治用房等成功为林业分娩服务的设施提供旅游寰球服务。积编制乡村民宿旅游筹划，化农村自建房筹划建设乡村民宿审批智商，饱读舞照章周转利用农村闲置屋基地和闲置住宅等资源，发展乡村民宿等文旅融业态。
20.加强东说念主才引育。依托市东说念主才缱绻“五溪缱绻”，加大旅游手段东说念主才培训，引进和培育批文旅文博脉络东说念主才，相沿脉络文旅东说念主才在怀化确立服务室、服务站，发现和培养批在文艺创作、创意瞎想、文化科技融等域有后劲的东说念主才，引买卖文旅主办东说念主在咖啡、茶饮、市集、民宿、餐饮等域草创契年青耗尽群体的买卖运作方式。饱读舞社会各界东说念主士宣传广怀化文旅，予以妥当励扶握。创新产教融培养方式，相沿在怀校加强文化旅游谋划学科业建设，饱读舞院校与企业共建产业学院、实习实训基地。相沿怀化市旅游学校建设。提市属文艺院团吸引秀演艺东说念主才的自主权。健全文旅东说念主才职称评定、干事手段评价轨制，瓦解急需紧缺东说念主才公开招聘通说念。开展游执业鼎新，建立特、和金游（解释员）激发机制。探索奇迹单元业时候东说念主员通过离岗创办企业、兼职创新、在任创办企业以及单元遴派到文旅企业服务粗略参与技俩作等式，参与文旅创业创新，照章保险其法职权。
八、跨越强化组织保险
坚握和加强党对文化和旅游鼎新发展的，健全市文化旅游产业发展统筹和解联动机制，依期有计划进文旅产业质料发展，动各项任务落地落实。健全市旅游发展大会办会机制，加大政策相沿力度，坚握求实节俭办会，探索阛阓化办会方式，引社会老本参与旅游发展大会技俩投资建设和运营。建立市县协同联动机制漯河预应力钢绞线价格，破行政区域壁垒，强化资源整分享，变成促进文旅产业质料发展的服务力。
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